行政代執行法の解説
行政代執行は、行政上の強制執行の一種です。
行政機関からの命令に従わない人の代わりに行政機関が
撤去や除去などを強制的にとる行動の事です。
例えば禁止区域に掲出してる広告物や、無許可の広告物などに対し
都道府県が設置者に撤去命令を出しているのに、
撤去を行わない設置者がいた場合、都道府県は自ら違反広告物を撤去
できます。
この行為の事を行政代執行といいます。
行政代執行の手順
ただ、都道府県は勝手に何も告げず撤去はできません。
違反広告物は言え、財産価値が有るものを撤去する訳ですから、
執行前に設置者に告知します。
この事を戒告（かいこく）と言います。
相当の履行期限を定めます。
実行するまでの待期期間のようなものです。
戒告の本当の意味
この戒告には別の意味もあると言われています。
行政代執行は行政の権利な訳ですが、義務者の『義務の不履行』が
前提です。
つまり、不履行とは言えない状態で行政代執行しては、
職権乱用、権力の乱用になるとも言えます。
ですので戒告し、相当の期間を置くことで、行政代執行と義務の不履行の
釣り合いを取っているとも言われています。
戒告をして代執行令書
戒告に義務者が従わなかった場合、行政は代執行令書を義務者に
通知します。
代執行令書には、次の事が書かれています。
1 代執行をなすべき時期
2 代執行のために派遣する執行責任者の氏名
3 代執行に要する費用の概算による見積額
ただし危険な広告物など、緊急を要するときは、
戒告、代執行令書による通知を省くことができます。
代執行は行政自らも行えますが、実際は第三者が行います。
第三者とは例えば、建設業者などです。
執行責任者の必需品！
どちらがやる場合でも現場にいる執行責任者は
本人であることを示すべき証票を携帯し、要求があるときは、
いつでも呈示しなければなりません。
費用はだれが払う!?
当然措置で掛かった費用の金額と納付期限を定めて、
行政は義務者に対して請求します。
期限までに納付されていない場合は、国税滞納処分の例により
徴収することができます。
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